El ministro de Hacienda, Ignacio Briones, anunció hoy la conformación de la Comisión Tributaria para el Crecimiento y la Equidad, cuyo objetivo es analizar, con una visión de mediano-largo plazo, la dirección en la cual debe avanzar nuestro sistema tributario.
El objetivo es conciliar adecuados incentivos a la inversión y al crecimiento económico con los requerimientos de recaudación, y avanzar en el cierre de brechas de carga tributaria respecto a países OCDE en función del nivel de desarrollo y de la consiguiente convergencia de ingresos.
Explicó que no se trata de diseñar una reforma tributaria específica. En cambio, la idea es definir una hoja de ruta tributaria compartida en aras de un sistema tributario más simple, justo, eficiente y pro crecimiento, que entregue certezas en torno a grandes principios de recaudación, estructura y progresividad del sistema.
La comisión estará conformada por 16 destacados economistas especialistas en desarrollo económico o tributación, quienes trabajarán ad honorem:
1- Rodrigo Vergara (presidente de la Comisión), ex presidente del Banco Central
2- José de Gregorio, ex presidente del Banco Central, ex ministro de Estado
3- Vittorio Corbo, ex presidente del Banco Central
4- Rodrigo Valdés, ex ministro de Hacienda, académico Universidad Católica de Chile
5- Alejandro Micco, ex subsecretario de Hacienda, académico Universidad de Chile
6- Paulina Yazigi, economista, miembro del Comité Financiero Asesor Fondos Soberanos de Chile
7- Manuel Marfán, ex vicepresidente del Banco Central, ex subsecretario y ex ministro de Hacienda
8- Bettina Horst, economista, directora de Políticas Públicas de Libertad y Desarrollo
9- Bernardo Fontaine, economista
10- Claudia Martínez, economista, académica Universidad Católica de Chile
11- José Miguel Benavente, economista, académico Universidad Adolfo Ibáñez
12- Verónica Mies, economista, consejera Comisión Nacional de Productividad y académica Pontificia Universidad Católica de Chile
13- Andrea Butelmann, Economista, ex integrante del TDLC, miembro de la red ProCompetencia
14- Cecilia Cifuentes, economista, académica Universidad de Los Andes
15- Soledad Arellano, economista, académica Universidad Adolfo Ibáñez
16- Claudio Agostini, economista, asesor del Ministerio de Hacienda
La OCDE y del FMI, quienes han asesorado al Ministerio de Hacienda desde marzo de 2020 en materia de exenciones tributarias, acompañarán el proceso a este respecto.
La comisión tendrá una duración de 8 meses y deberá dar a conocer sus recomendaciones en junio de 2021.
Una de sus primeras tareas será revisar el informe del FMI y la OCDE sobre exenciones tributarias y hacer una propuesta para avanzar en esta materia.
OBJETIVOS GENERALES
La comisión tendrá como mandato general realizar recomendaciones que permitan conciliar una trayectoria de carga tributaria que vaya cerrando brechas respecto a la OCDE en función del crecimiento económico futuro y la consiguiente convergencia de ingreso per cápita, con avanzar hacia un sistema tributario más simple, justo, eficiente y pro crecimiento.
Con este foco, la comisión deberá identificar los elementos del sistema tributario chileno que se alejan de esas características y proponer líneas de acción realistas que permitan avanzar en esa dirección.
Las recomendaciones deberán abordar la evolución de la estructura tributaria que permita satisfacer las demandas sobre el presupuesto público, junto con atender su impacto en la distribución del ingreso, los niveles de evasión, los costos de administración, fiscalización y cumplimiento del sistema tributario, los incentivos al ahorro y la inversión y el crecimiento económico.
Por último, la Comisión también deberá analizar el rol que pueden jugar los impuestos en mejorar la asignación de recursos en la economía al reducir las externalidades negativas existentes en distintos mercados, con énfasis en avanzar hacia una economía más amigable con el medio ambiente.
